長風(fēng)破浪會有時  繼往開來謀新篇

　　——2024年度宜興經(jīng)濟運行情況分析

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，全市上下堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，認真落實穩(wěn)經(jīng)濟各項政策，以扎實舉措擴內(nèi)需、穩(wěn)增長，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)運行在合理區(qū)間。

　　一、經(jīng)濟運行總體穩(wěn)健，“基本盤”平穩(wěn)向好。

　　根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年宜興完成地區(qū)生產(chǎn)總值2455.02億元，按不變價格計算，比上年增長6.1%，高于全省、無錫平均0.3個百分點，列二市六區(qū)第3位。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值59.11億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1244.33億元，增長5.5%，其中工業(yè)增加值1025.95億元，增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1151.58億元，增長6.9%。三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為2.4:50.7:46.9，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提升1.0個百分點。

　　二、實體經(jīng)濟基礎(chǔ)夯實，“壓艙石”作用凸顯。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服臺風(fēng)和退漁等階段性影響，總體實現(xiàn)較好增長。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)93.07億元，可比價增長3.2%。“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供，全年糧食總產(chǎn)量36.00萬噸，與上年持平；蔬菜產(chǎn)量62.18萬噸，同比增長1.8%；豬肉產(chǎn)量5590噸，同比增長12.7%；油料總產(chǎn)量5560噸，同比增長6.9%。

　?。ǘ┕I(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值5719.68億元，同比增長5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值可比價增長6.0%。從增長面看，33個行業(yè)大類中，21個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面超六成；1663家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，822家產(chǎn)值實現(xiàn)正增長，企業(yè)增長面近五成。從重點行業(yè)看，金屬制品業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，分別增長10.7%、42.7%，合計拉動全市增加值增長4.3個百分點。

　?。ㄈ┓?wù)業(yè)發(fā)展提速。隨著消費市場、交通運輸?shù)雀餍袠I(yè)逐步恢復(fù)回暖，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行良好，發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。全市完成第三產(chǎn)業(yè)增加值1151.58億元，可比價增長6.9%，拉動經(jīng)濟增長3.2個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.9%，較上年提升1.0個百分點。從稅收看，服務(wù)業(yè)稅收收入77.67億元，同比增長18.9%，增速較上年提升14.9個百分點。從規(guī)上服務(wù)業(yè)看，全年實現(xiàn)營業(yè)收入119.73億元，同比增長17.2%；其中規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入75.20億元，同比增長22.1%。

　　三、市場需求平穩(wěn)復(fù)蘇，“拉動力”穩(wěn)定發(fā)揮。

　　（一）社會投資平穩(wěn)增長。全市完成固定資產(chǎn)投資702.93億元，同比增長6.1%。其中，完成工業(yè)投資355.67億元，同比增長9.8%，拉動全部投資增長4.8個百分點；完成服務(wù)業(yè)投資343.10億元，同比增長1.5%。隨著“兩重”“兩新”等政策的持續(xù)推進，基礎(chǔ)設(shè)施項目形成更多實物工作量。錫宜軌道交通S2號線、錫宜高速擴建工程等項目的開工建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施投資實現(xiàn)超預(yù)期快增。全市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資136.73億元，同比增長59.7%，高于全部投資增速53.6個百分點，占比較上年提高6.6個百分點。

　?。ǘ┫M市場持續(xù)回暖。隨著國家和省汽車、家電等“以舊換新”補貼活動的持續(xù)推進，全市消費市場加快恢復(fù)。實現(xiàn)社會消費品零售總額617.24億元，同比增長4.5%，自下半年以來呈現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢。實現(xiàn)貿(mào)易總額4384.98億元，同比增長13.3%，持續(xù)保持兩位數(shù)增長；從行業(yè)看，批零住餐四行業(yè)均實現(xiàn)較好增長，其中批發(fā)業(yè)銷售額同比增長13.9%，拉動貿(mào)易總額增長11.9個百分點。網(wǎng)絡(luò)零售增勢良好，限上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)零售額增長37.8%，拉動限上零售額增長4.3個百分點；網(wǎng)絡(luò)零售占比達15.8%，較上年提高4.3個百分點。

　?。ㄈν赓Q(mào)易逐步承壓。受光伏、化工等支柱行業(yè)出口持續(xù)回落影響，全市進出口總額增速自下半年起逐月下滑，全年完成進出口總額566.58億元，增長0.5%，較半年度回落15.8個百分點。其中，進口總額278.66億元，同比增長12.5%；出口總額287.92億元，同比下降8.8%。實際使用外資到賬2.72億美元。

　　四、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進，兜牢民生“幸福線”。

　?。ㄒ唬┚用袷杖敕€(wěn)步增長。全市居民人均可支配收入64366元，同比增長4.9%，高于無錫平均0.2個百分點，列二市六區(qū)第1位。城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展扎實推進，民生“獲得感”繼續(xù)提高。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入75665元，同比增長4.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入42890元，同比增長5.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.76，較上年縮小0.02。

　?。ǘ┙鹑谛刨J保障有力。金融業(yè)增加值占GDP比重5.7%，拉動GDP增長0.5個百分點。12月末，全市本外幣存款余額4213.29億元，同比增長2.9%；本外幣貸款余額3452.67億元，同比增長9.1%。從貸款看，新增貸款288.95億元，短期經(jīng)營貸款同比增長3.5%，中長期經(jīng)營貸款同比增長9.5%，有力支撐市場主體經(jīng)營活動。金融生態(tài)持續(xù)改善，不良貸款余額同比下降0.7%，不良貸款率0.59%，同比下降0.06個百分點。

　　（三）民生實事逐步推進。消費物價總體穩(wěn)定。全市居民消費價格較上年上漲1.6%。分品類看，八大類商品及服務(wù)價格同比“七升一降”，其中醫(yī)療保健上漲7.2%，衣著上漲6.6%；交通通信下降1.9%。社會保障不斷完善。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11714人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2714人。參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)49.60萬人，比上年增長1.1%，參加失業(yè)保險人數(shù)29.77萬人，比上年增長0.1%?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月487元，最低工資標(biāo)準調(diào)整至每月2490元。

　　五、政策“組合拳”持續(xù)顯效，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升

　?。ㄒ唬?ldquo;兩新”政策加快落實，需求潛力不斷釋放。“兩新”投資加快增長。全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.7%，高于全部投資增速6.6個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長41.3%，高于全部投資增速35.2個百分點，占全部投資的20.1%，較上年提高5.0個百分點。消費品以舊換新成效明顯。受“蘇新消費”綠色節(jié)能家電以舊換新、3C數(shù)碼產(chǎn)品補貼等專項活動帶動，限上智能家用電器和音像器材零售額同比增長8.2%、限上智能手機零售額同比增長24.7%；國家以舊換新和購車補貼疊加顯效，新能源汽車消費持續(xù)火熱，限上新能源汽車零售額增長20.2%，拉動限上零售額增長1.5個百分點，占限上汽車類零售額比重 27.2%。

　?。ǘ┬沦|(zhì)生產(chǎn)力破局起勢，新興動能持續(xù)增強。裝備制造業(yè)持續(xù)擴大。全年實現(xiàn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值3589.89億元，占規(guī)上產(chǎn)值比重的62.8%，同比增長4.6%，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達到52.6%。高新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全市完成高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值410.25億元，同比增長26.9%，持續(xù)保持較好增長，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達到29.2%；完成高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入26.52億元，同比增長16.5%。新動能積厚成勢，傳統(tǒng)動能煥新升級，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動能向新。

　?。ㄈ┟駹I經(jīng)濟支撐有力，新增企業(yè)貢獻加大。民營經(jīng)濟有序發(fā)展。全年實現(xiàn)民間投資456.67億元，同比增長5.3%；民間投資占比達65.0%，高于無錫大市14.7個百分點。規(guī)上工業(yè)中，民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4892.60億元，同比增長5.4%，對規(guī)上工業(yè)的貢獻率達到84.7%；規(guī)上服務(wù)業(yè)中，民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入86.72億元，同比增長8.8%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)增長6.9個百分點。新增單位貢獻突出。全年新增單位數(shù)量實現(xiàn)歷史性突破，全年共新增“四上”單位523 家，其中規(guī)上工業(yè) 168家，限上批零住餐業(yè)280家，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)25家，規(guī)上服務(wù)業(yè) 44家。從貢獻率看，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)對產(chǎn)值的貢獻率達29.4%，新增限上批零住餐企業(yè)對貿(mào)易額的貢獻率達 103.4%，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)對營業(yè)收入的貢獻率達66.1%。

　　六、市場預(yù)期依然偏弱，“補短板”仍需加力提效

　?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)依然承壓。一是重點行業(yè)發(fā)展仍存挑戰(zhàn)。市場供需矛盾突出、產(chǎn)品價格持續(xù)走低，疊加歐美國家加征關(guān)稅影響，光伏行業(yè)產(chǎn)值連續(xù)11個月呈現(xiàn)負增長，全年同比下降24.0%，拉低規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速1.6個百分點。二是企業(yè)產(chǎn)銷不同步。規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅同比增長2.7%，低于規(guī)上產(chǎn)值2.8個百分點，企業(yè)產(chǎn)銷率（銷售產(chǎn)值占產(chǎn)值的比率）為91.5%，較上年下降2.4個百分點。長期的產(chǎn)銷不同步必然造成產(chǎn)成品庫存增加，進而影響后續(xù)生產(chǎn)積極性。三是企業(yè)經(jīng)營困難依然較多。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降3.3%，持續(xù)處于負增長區(qū)間。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，850家企業(yè)利潤總額較上年減少，下降面達51.1%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款、營業(yè)外支出分別同比增長1.9%、33.4%，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力、經(jīng)營成本均有所上升。

　?。ǘ┯行枨笕孕杼嵴?。一是部分傳統(tǒng)商品消費乏力。部分傳統(tǒng)商品不享受消費補貼或“以舊換新”政策，其消費增長略顯乏力，如限上糧油食品類、化妝品、金銀珠寶類商品零售額分別同比下降3.0%、3.9%、16.4%；新能源汽車市場占有率的快速提升對燃油車與石油終端消費造成一定抑制，限上燃油車零售額同比下降9.1%，限上石油類零售額同比下降7.4%。二是投資項目接續(xù)不暢。全市新入庫投資項目258個，較上年減少94個，計劃總投資同比下降3.8%，其中工業(yè)投資項目數(shù)量較上年減少53個，計劃總投資同比下降38.3%。新入庫投資項目個數(shù)和規(guī)模出現(xiàn)“雙降”，將影響明年投資增長后勁。三是出口形勢仍較嚴峻。自8月以來，全市出口總額出現(xiàn)負增長并呈現(xiàn)逐步加深態(tài)勢，全年出口總額同比下降8.8%，落額無錫大市16.9個百分點。從重點行業(yè)看，光伏行業(yè)出口仍然下跌較深，規(guī)上光伏出口交貨值同比下降43.4%，拉低全市規(guī)上出口交貨值9.2個百分點。

　?。ㄈ┪⒂^主體面臨多重壓力。一是居民收入增長慢于經(jīng)濟增長。自2023年以來，全市居民收入增長速度持續(xù)慢于經(jīng)濟增長，2024年居民可支配收入增速4.9%，低于GDP增速1.2個百分點。受經(jīng)濟增長放緩等因素影響，企業(yè)更注重控制人工成本的上漲，工資性收入作為居民收入的主要來源，同比增長4.9%，未能有力支撐整體收入的提高。二是企業(yè)用工有所減少。規(guī)上工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)同比下降3.9%。雖然產(chǎn)線智能化改造是傳統(tǒng)行業(yè)用工減少的因素之一，但受訂單減少、經(jīng)營壓力較大等影響，部分主導(dǎo)行業(yè)用工明顯減少，電氣機械、非金屬礦物制品兩大行業(yè)企業(yè)用工均同比下降8.1%。其他行業(yè)看，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)用工人數(shù)同比下降5.0%；限上批零業(yè)企業(yè)用工同比下降6.7%。三是市場預(yù)期偏弱。受當(dāng)前宏觀經(jīng)濟走勢、外部環(huán)境復(fù)雜等多重因素影響，各行業(yè)對后市的預(yù)期更加謹慎。從行業(yè)景氣調(diào)查情況看，被調(diào)查企業(yè)中僅有28.0%的工業(yè)企業(yè)、21.5%的房地產(chǎn)企業(yè)和22.6%的建筑業(yè)企業(yè)對下季度的本行業(yè)運行狀況保持樂觀預(yù)期。

　　七、錨定全年預(yù)期目標(biāo)，積極搶抓政策機遇

　　綜合來看，2024年全市經(jīng)濟克服了復(fù)雜環(huán)境帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行態(tài)勢穩(wěn)定，成績來之不易。但也要看到，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，內(nèi)部有效需求不足、社會預(yù)期偏弱、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多等挑戰(zhàn)仍然存在，經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)仍不牢固。展望2025年，要堅定信心、迎難而上，加力推動各項政策落實落細，深度釋放增量政策效應(yīng)，全力穩(wěn)定重點行業(yè)運行，以多措并舉的“實”和“效”實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”。

　　（一）強化政策落地顯效。提振企業(yè)發(fā)展信心。落實落細國家一攬子增量政策舉措，用足用好地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、基礎(chǔ)設(shè)施 REITs 等政策，加強宏觀政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，有效引導(dǎo)市場預(yù)期。深化園區(qū)改革、優(yōu)化招商體制機制、創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置，持續(xù)招引實施高端產(chǎn)業(yè)項目，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)矩陣，加速“畝均論英雄”提質(zhì)改革、老舊設(shè)備更新改造、“專精特新”轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“共融共舞”。加大政策性開發(fā)性金融工具上爭力度，從更大力度、更多層次、更寬渠道等方面支撐科技型企業(yè)資金需求，充分釋放各類資本活力、提振市場信心。

　?。ǘ┒啻氩⑴e激發(fā)消費潛力。優(yōu)化消費市場結(jié)構(gòu)。積極推動新興消費業(yè)態(tài)和消費模式發(fā)展，加快培育電子商務(wù)、跨境電商、網(wǎng)絡(luò)零售等新型消費業(yè)態(tài)，推動線上線下融合發(fā)展的營銷模式，搶抓春節(jié)促消費時點，組織開展購物節(jié)等消費促進活動。培育消費熱點。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，打造更多具有地方特色的夜間消費集聚區(qū)，積極推動文化旅游、體育健身等消費領(lǐng)域的發(fā)展，舉辦更多文化旅游活動和體育賽事，吸引更多游客和市民參與，帶動相關(guān)消費的增長。搶抓政策機遇，以消費品以舊換新政策為抓手擴大消費，優(yōu)化補貼流程，加大優(yōu)惠力度，引導(dǎo)商超、電商等企業(yè)更大力度讓利促銷，激活消費潛能。

　?。ㄈ┳ロ椖糠€(wěn)投資強后勁。對標(biāo)“兩重”和設(shè)備更新相關(guān)政策，深入摸排重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)，全力以赴推進重大項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，力爭年底形成更多有效投資。打造一流營商環(huán)境，創(chuàng)新招商機制，注重“鏈式”招商，加速引進投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、發(fā)展質(zhì)效優(yōu)的重大項目。同時科學(xué)精準做好項目謀劃儲備工作，充分利用專項債、超長期特別國債，下好全年爭項爭資“先手棋”。用足用好當(dāng)前房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”利好政策。抓好房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)和重點項目推介，用好契稅補貼等房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，多措并舉穩(wěn)定提升市場需求。