2024年，芳橋街道在宜興市委、市政府的堅強領導和市委依法治市辦公室的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想及黨的二十屆三中全會精神，嚴格落實《宜興市2024年法治政府建設工作計劃》的有關工作部署，積極運用法治思維謀劃推進社會治理，有力推進全街依法行政和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。現(xiàn)將芳橋街道2024年法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織保障，扎實推進法治政府建設

1.夯實組織領導，確保責任到位。將深入學習貫徹習近平法治思想與基層法治建設具體實踐結合起來。街道主要負責人切實履行作為推進法治政府建設第一責任人職責，召開芳橋街道全面依法治街委員會第四次會議，專題部署落實法治政府建設相關工作，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，業(yè)務部門落實抓”的工作局面。深入推進基層法治建設，重點培養(yǎng)一批“法治帶頭人”“法律明白人”，打造一支堅強有力的基層法治實踐隊伍，推動基層依法治理行穩(wěn)致遠。

2.轉變政府職能，提高依法行政能力。堅持科學行政，增強政府決策能力。在重大決策、重要政策出臺前，以各種形式廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表和專家的意見建議；在重大決策出臺后，及時跟蹤，收集社會反映，形成反應靈敏、科學有效的決策信息反饋機制。依托街道治理現(xiàn)代化指揮中心，拓寬社會組織、社會力量參與渠道，保障社會安定有序；完善人民來訪接待制度，落實領導干部接訪包案制度；依法推行黨務政務公開，切實提升廣大群眾的法治獲得感和滿意度。

3.落實法律顧問機制，擴大公共法律服務影響面。全面落實政府法律顧問制度，街道法律顧問通過列席有關會議、參與重大項目談判、協(xié)助解決復雜信訪案件處理等多種形式，參與街道重大項目、征收拆遷、恒大保交樓、農(nóng)村產(chǎn)權流轉等重點工作中，積極為街道提供法律咨詢、出具法律意見、起草修改各類法律文書、處理涉法涉訴問題開展研究論證和風險評估。今年來，司法所會同法律顧問處理訴訟案件6起，出具專項法律意見書8份，出具盡調報告3份，參與合同審查40份，起草合同10份。

（二）把握關鍵環(huán)節(jié)，深入推進法治社會建設

1.優(yōu)化調解機制。推進信訪問題源頭治理、信訪突出問題攻堅化解、深化基礎建設，完善工作機制、優(yōu)化信訪服務、規(guī)范辦理事項、高效解決問題，不斷提升信訪群眾滿意度。切實做好經(jīng)濟社會重點領域安全穩(wěn)定風險排查化解工作，截至目前共開展12輪排查化解工作，排查上報芳橋恒大云湖上郡一期、二期樓盤問題、重點企業(yè)欠薪問題2個重點領域安全穩(wěn)定風險，并制定風險化解方案，做細做實穩(wěn)控工作。著力構建矛盾多元化解機制，健全完善街道、村（社區(qū)）兩級社會及信訪穩(wěn)定聯(lián)動工作機制，推動研判中心（工作站）規(guī)范化運作，充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。建立矛盾糾紛排查調解聯(lián)席會議制度和定期分析研判制度，做到“周排查、月匯總、季分析”，及時分析在全年不同階段的矛盾爆發(fā)點，提前做好應急預案，截至目前受理并調解糾紛514件，其中村（社區(qū)）調委會調解321件，街道調委會193件，未發(fā)生一起因調處不及時導致的民轉刑、群體性上訪事件。

2.推進基層治理現(xiàn)代化建設。芳橋街道認真貫徹落實上級關于基層社會治理現(xiàn)代化相關決策部署，大力開展各項基層社會治理工作。街道發(fā)布“楓”景留“芳”基層社會治理品牌，并高標準建成芳橋街道社會治理綜合服務中心，該中心的投入使用使芳橋街道基層社會治理工作實現(xiàn)了由單打獨斗向系統(tǒng)協(xié)同、由分散治理向集約治理的整體提升，實現(xiàn)街道群眾辦事“零距離”，打通服務群眾“最后一公里”。

3.法治宣傳深入人心。結合開學第一課、安全生產(chǎn)月、婦女兒童權益保護、消費者權益保護日、國家安全教育日、民法典宣傳月、六一兒童節(jié)、憲法日等專題活動，司法所聯(lián)合相關部門，圍繞不同主題，積極開展針對性法治宣傳活動15次，印發(fā)宣傳資料5000余份，張貼橫幅15條，受益群眾5000余人。針對街道領導干部、村（社區(qū)）兩委干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員及青少年，根據(jù)他們的實際法律需求，開設“法蘊芳華 與法同行”法治講座2場。依托街道忠孝文化為底蘊，將陽山蕩景區(qū)與法治建設相融合，打造“法蘊芳華”法治文化特色園，有效發(fā)揮“有形”陣地的“無形”作用，在潛移默化中不斷增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。

4.規(guī)范綜合行政執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，深入推進行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度。加強行政執(zhí)法人員培訓考核和資格管理，今年組織1名行政執(zhí)法監(jiān)督人員、3名行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試，全部合格。定期開展執(zhí)法案卷評查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題形成《行政處罰案件評查表》，及時要求執(zhí)法部門整改落實。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

黨政主要負責人以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，根據(jù)《宜興市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責考評辦法》相關規(guī)定，以規(guī)范法治行為為目標，以健全法治監(jiān)督機制為保障，切實履行第一責任人工作職責，創(chuàng)新法治舉措，不斷提高基層法治建設水平。堅持把深入學習宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論作為重大政治任務，列入黨工委理論學習中心組學習計劃，開展“陽山蕩大講堂”，組建宣講團開展巡講活動，引導黨員干部精思細悟、深學篤用。扎實開展黨紀學習教育，制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，推動述法工作實現(xiàn)制度化、全覆蓋。部署推進法治建設重點項目，有效解決一批群眾急難愁盼問題。

三、存在的不足和原因

（一）依法治理能力需不斷強化。村（社區(qū)）工作人員運用法治思維和法治方式解決問題能力不足，要進一步發(fā)揮“法治帶頭人”的統(tǒng)籌協(xié)調作用，積極運用“三官一律”“法律明白人”等法治力量，有效解決實際問題。

（二）基層法治隊伍建設需繼續(xù)加強。專業(yè)執(zhí)法力量有待進一步加強，法律專業(yè)人員比例偏低；工作人員依法行政能力有待進一步提高，特別是依法化解行政爭議的能力亟待加強。

四、下一年度主要安排

2025年，芳橋街道將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實習近平法治思想，深入推進法治政府建設各項工作，不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）加強依法行政意識培養(yǎng)。持續(xù)開展法治教育培訓，加強對政府工作人員、執(zhí)法人員的法治理念教育，提高依法行政的自覺性和主動性。把法治工作納入全街經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與其他重點工作同部署、同安排。

（二）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。進一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強對行政執(zhí)法人員的培訓和管理，提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督和檢查，及時糾正違法違規(guī)行為。

（三）深化法治宣傳教育工作。以法治宣傳、普法教育為側重點，打造“芳”萬家法治宣傳品牌，以街道“法蘊芳華”法治文化特色園為陣地，常態(tài)化舉辦接地氣、有特色的法治宣傳活動，實現(xiàn)“普法零距離 法潤千萬家”的目標。