關于《宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》的政策解讀
為全面貫徹黨的二十大“綠色發(fā)展”精神,深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和省、市聚力重點產(chǎn)業(yè)集群、加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求,扎實提升我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,我市研究出臺了《宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》。
一、出臺背景
作為“環(huán)保之鄉(xiāng)”,我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)半個世紀的發(fā)展,如今產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化,支持體系持續(xù)完善。但與此同時,仍存在低水平同質化競爭、跨領域融合度不高、核心技術裝備掌握不足等問題。在總結當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,制定出臺《三年行動計劃》,有助于進一步提振發(fā)展信心,增強發(fā)展動能,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
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明確了綜合實力不斷增強、產(chǎn)業(yè)體系日趨完備、創(chuàng)新能力顯著提升、示范引領日益凸顯、營商環(huán)境更加優(yōu)越五大發(fā)展目標。主要包括:到2025年,節(jié)能環(huán)保工業(yè)產(chǎn)值達到500億元,省級工程技術研究中心、省級新型研發(fā)機構和省級企業(yè)技術中心等達到70家以上,建成3-5家智能車間,每年培育2-3家的雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準獨角獸企業(yè),形成一批具有自主知識產(chǎn)權及核心競爭力的節(jié)能環(huán)保技術、裝備和產(chǎn)品。
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一是創(chuàng)新驅動工程。主要是推動國家標準技術創(chuàng)新基地(水環(huán)境技術與裝備)以及水污染防治裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設,并設立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺。二是企業(yè)優(yōu)強工程。主要是鼓勵引導企業(yè)實施智改數(shù)轉綠提行動,加快打造龍頭型企業(yè)和專精特新企業(yè)。三是協(xié)同推進工程。主要是政企攜手合作,持續(xù)優(yōu)化服務,打造優(yōu)良的營商環(huán)境。四是示范帶動工程。主要是通過發(fā)揮“概念水廠”的示范引領作用,打造固廢處置中心、餐廚垃圾處置中心、“環(huán)境醫(yī)院”等一批具有核心技術優(yōu)勢和服務能力的優(yōu)質企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)品,重塑宜興環(huán)保品牌。
(三)十大工作舉措
圍繞五大發(fā)展目標和四大重點工程,推出了打造科創(chuàng)資源高地、推進企業(yè)兼并重組、培育行業(yè)鏈主龍頭、構建先進制造體系、強化項目示范引領、擴大開放合作窗口、夯實金融保障、集聚人才優(yōu)勢、搭建高水平合作平臺、精準企業(yè)服務這十條具體工作舉措。同時明確了各項舉措的責任單位,各部門根據(jù)自身職責推進實施。
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為確保十大工作舉措的順利推進,制定了加強組織領導、強化政策引導、護航企業(yè)發(fā)展、形成反向倒逼、合力協(xié)調(diào)服務五大保障措施。主要是發(fā)揮宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班力量,市工業(yè)和信息化局牽頭負責,會同市發(fā)展改革委、科技局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、地方金融監(jiān)管局等相關職能部門協(xié)同推進,形成工作合力,確保節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提檔升級有序推進。