| 文號 | 宜政辦發(fā)[2019]19號 |
| 制發(fā)機關(guān) | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-03-21 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市2019年行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
宜興市人民政府辦公室
2019年3月21日
宜興市2019年行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央和省委政法工作會議、省和無錫市司法行政工作會議部署要求，深入開展我市行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進依法行政和法治政府建設(shè)，特制定宜興市2019年行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃。
一、工作內(nèi)容
1、強化主體管理，組織行政執(zhí)法主體資格和人員審核。嚴格落實行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格制度，機構(gòu)改革完成后重新審核確認執(zhí)法主體資格，完成行政執(zhí)法人員的“換證”工作。根據(jù)上級部署，推進全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格和證件管理，建立行政執(zhí)法人員和法制審核人員數(shù)據(jù)庫，健全崗前培訓和崗位培訓制度，抓好培訓、考試工作。加強改革中行政執(zhí)法人員管理問題研究，完善行政執(zhí)法人員管理辦法，確保執(zhí)法監(jiān)督職能落到實處。
2、強化制度落實，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。重點做好行政執(zhí)法“三項制度”推進和貫徹落實。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》，嚴格按照省、無錫工作部署和實施方案，結(jié)合宜興實際分解任務(wù)，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，劃好標準線，建立新流程，大力推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準動態(tài)調(diào)整機制，加大對各行政執(zhí)法機關(guān)自由裁量權(quán)基準運用的督查，促進依法依規(guī)執(zhí)法。
3、強化執(zhí)法質(zhì)量考評，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。組織開展行政執(zhí)法案卷評查，完善執(zhí)法案卷管理制度，督促各行政執(zhí)法部門嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，確保所有行政執(zhí)法行為有據(jù)可查。加強行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果的運用，對行政執(zhí)法投訴、行政復議、行政訴訟中涉及的行政執(zhí)法規(guī)范化情況，作為行政執(zhí)法監(jiān)督的考核納入日常監(jiān)管，實行“一案雙查”機制。把行政執(zhí)法“三項制度”推進情況納入市綜合考核體系和年底效能目標考核體系，建立定期督查情況通報制度，充分調(diào)動全面推行“三項制度”工作的積極性、主動性。充分加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，提升社會滿意度。
二、工作安排
1、清理公布全市行政執(zhí)法主體。（時間：5～7月份）
2、督查行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實情況。（時間：3～11月份隨時抽查）
3、檢查行政執(zhí)法案卷規(guī)范化情況。（季度抽審和集中評查相結(jié)合）
4、檢查行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的執(zhí)行情況。（時間：3～11月份隨時抽查）
5、檢查行政執(zhí)法工作任務(wù)重、群眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域的執(zhí)法情況。（時間：3～11月份隨時抽查）
6、針對社會公眾反映強烈的問題、行政復議中發(fā)現(xiàn)的共性問題組織開展行政執(zhí)法檢查。（時間：3～11月份隨時檢查）
三、有關(guān)要求
1、行政執(zhí)法監(jiān)督工作由市司法局負責組織實施，采用聽取匯報、調(diào)閱臺賬、召開座談會、走訪管理相對人、明察暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法等方式進行；對重點事項、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，將邀請人大代表、政協(xié)委員、市政府法律顧問和市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員一起參加。
2、市各部門要高度重視法治政府建設(shè)工作的重要性，對照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，進一步推進落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。
3、市司法局要及時總結(jié)、通報監(jiān)督檢查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要向市政府報告，并下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》，督促限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。
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公安備案號：32028202000509