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第一條   為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā) [2016]58號）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部令第60號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。

 

第二條   在本市范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條   市交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作，其所屬的道路運輸管理機構(gòu)按照職責(zé)分工具體實施網(wǎng)約車的日常管理和監(jiān)督工作。

市經(jīng)信、公安、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、物價、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第四條   申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）在本市注冊登記的企業(yè)法人或者分支機構(gòu)；

（二）具有注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門認(rèn)定的線上服務(wù)能力；

（三）在本市具有與注冊車輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運、安全管理人員；

（四）具有健全的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等制度；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第五條   申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（包括港澳臺投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（包括港澳臺投資企業(yè)）備案回執(zhí)；

（四）本市固定辦公場所證明材料，相應(yīng)的管理人員等信息；

（五）注冊地省級交通運輸主管部門商同相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報告；

（六）使用電子支付的，與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第六條   市道路運輸管理機構(gòu)對網(wǎng)約車平臺公司申請作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

網(wǎng)約車經(jīng)營許可有效期限為5年，經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運，經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域。

第七條   擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）本市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運；

（二）7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年；

（三）車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元，純電動車一次充電續(xù)航里程不低于250千米；

（四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（五）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條   申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請表；

（二）車輛所有人的身份證明及其復(fù)印件，機動車登記證書、行駛證及其復(fù)印件；

（三）車輛購置發(fā)票、購置稅發(fā)票及其復(fù)印件；

（四）符合第七條第（四）項、第（五）項規(guī)定要求的證明材料。

車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司申請的，還應(yīng)當(dāng)同時提交委托手續(xù)。

第九條   市道路運輸管理機構(gòu)對符合條件的車輛應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不得超過8年。

第十條   從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有本市戶籍或者在本市取得有效的《江蘇省居住證》；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄以及無《江蘇省機動車駕駛?cè)诵庞霉芾磙k法（試行）》規(guī)定的其他嚴(yán)重、較重交通失信行為；

（四）無暴力犯罪記錄；

（五）自申請之日前2年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條   申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，其本人或者網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向本地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請，并提交以下材料：

（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表；

（二）戶籍證明或者《江蘇省居住證》及其復(fù)印件；

（三）機動車駕駛證明及其復(fù)印件；

（四）針對第十條第（三）項、第（四）項、第（五）項要求的承諾材料。

對符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十二條   網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險；對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

第十三條   網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供的服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，具有營運車輛相關(guān)保險，保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，并將車輛和駕駛員相關(guān)信息向道路運輸管理機構(gòu)報備。

第十四條   網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強日常安全教育培訓(xùn)，做好車輛的維護(hù)及檢查，保證車輛技術(shù)性能和駕駛員健康狀況符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并做好相關(guān)記錄。

第十五條   網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，在網(wǎng)約車平臺客戶端顯著位置公布運價規(guī)則，實行明碼標(biāo)價，發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第十六條   網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動；超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

網(wǎng)約車不得從事或者變相從事班線客運經(jīng)營。

第十七條   網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。

第十八條   網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車客運站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或者實行排隊候客的場所攬客。

第十九條   網(wǎng)約車平臺公司或者分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立投訴處理部門，向社會公開投訴渠道，對駕駛員造成重大安全事故，發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營運秩序等行為，及時作出處理。

第二十條   網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市道路運輸管理機構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機構(gòu)。

第二十一條   出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。

第二十二條   違反本細(xì)則的行為，由市交通運輸、公安、物價等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第二十三條   本細(xì)則自公布之日起施行，至2017年4月30日為過渡期。