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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實國家、省關(guān)于做好社會福利機構(gòu)消防安全管理工作文件精神和全國民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理工作會議部署要求，進一步規(guī)范民間小型托老所，消除安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，市政府決定在全市開展非法小型托老所清理整頓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象

沒有按照各部門要求申領(lǐng)消防合格證、衛(wèi)生許可證、養(yǎng)老設(shè)立許可證等進行非法運營的托老所。

二、檢查方式

此次檢查采取托老所自查、鎮(zhèn)（街道）抽查和市級督查相結(jié)合的方式進行。

1、自查階段（1月21— 3月20日）：各鎮(zhèn)（街道）和市有關(guān)部門組織動員轄區(qū)內(nèi)托老所進行全面自查和認真整改。

2、督查階段（3月下旬）：由市政府相關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組，對前期檢查、整改情況進行督查，確保隱患及時整改到位。

三、相關(guān)要求

一是要堅持屬地負責。各鎮(zhèn)（街道）要堅持“守土有責”，認真落實“一把手”負責制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署并帶隊檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)具體督促檢查，切實將責任落實到崗、壓力傳遞到人。

二是要實行限期整改。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)非法小型托老所的實際情況，及時下發(fā)整改通知書、責令限期整改，其中，對整改后符合條件的，相關(guān)職能部門要頒發(fā)合格證書；對不符合條件的，要堅決予以取締，并妥善做好老人的收住工作。

三是要嚴肅責任追究。在檢查、整改工作中，對工作不力、敷衍失職的單位和個人，要予以通報批評；對造成安全事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

附件：養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可須知

宜興市人民政府辦公室

2016年1月22日  

養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可須知

一、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件

1、有名稱、住所、機構(gòu)章程和管理制度；

2、有符合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標準，符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地；

3、有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；

4、有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；

5、床位數(shù)在10張以上（居室單人間使用面積不小于10平方米，雙人間使用面積不小于14平方米，三人間使用面積不小于18平方米，合居型房間每張床位的使用面積不小于5平方米）；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、需提交的材料

1、設(shè)立申請書；

2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；

3、符合登記規(guī)定的機構(gòu)名稱、章程和管理制度；

4、建設(shè)單位的竣工驗收合格證明，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；

5、服務(wù)場所的自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同；

6、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；

7、申請設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

8、擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的說明。