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制發(fā)機(jī)關(guān) | 中國宜興 |
成文日期 | 2015-11-05 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
宜政辦發(fā)[2015]111號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省實(shí)施方案,始終把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。今年前三季度,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為64.5%,與2013年同期基本持平;PM2.5濃度45微克/立方米,與2013年同期相比下降21.1%。但是,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年冬季空氣污染氣象條件較去年同期偏差,大氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季重污染天氣應(yīng)急防控的通知》(蘇政傳發(fā)[2015]203號(hào))和《無錫市2015年冬季重污染天氣應(yīng)急防控工作方案》(錫政辦發(fā)[2015]187號(hào))的要求,現(xiàn)將《宜興市2015年冬季重污染天氣應(yīng)急防控工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)務(wù)必高度重視,切實(shí)做好第四季度空氣質(zhì)量應(yīng)急保障工作,全力克服不利氣象條件的影響,確保實(shí)現(xiàn)年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
宜興市人民政府辦公室
2015年11月4日
宜興市2015年冬季重污染天氣應(yīng)急防控工作方案
為切實(shí)做好冬季重污染天氣應(yīng)急保障,改善我市空氣質(zhì)量,確保完成國家、省下達(dá)的PM2.5濃度考核目標(biāo),根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季重污染天氣應(yīng)急防控的通知》(蘇政傳發(fā)[2015]203號(hào))和《無錫市2015年冬季重污染天氣應(yīng)急防控工作方案》(錫政辦發(fā)[2015]187號(hào))的要求,結(jié)合《宜興市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
確保2015年全年P(guān)M2.5濃度比2013年下降10%以上,力爭13%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
市環(huán)保、氣象部門加強(qiáng)協(xié)作,完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化,10月中旬起,每日進(jìn)行會(huì)商,開展未來48小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)預(yù)測(cè),并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、氣象局)
(二)積極應(yīng)對(duì)重污染天氣
各屬地政府、相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《重污染天氣工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)名單》(附表1),《重污染天氣揚(yáng)塵管控工地名單》(附表2),加大重污染天氣停產(chǎn)限產(chǎn)防控措施實(shí)施力度。一旦PM2.5濃度降幅低于7%的合格線,立即采取針對(duì)性措施,盡快使PM2.5濃度降幅達(dá)到合格線以上;若PM2.5濃度降幅連續(xù)兩周低于7%,立即啟動(dòng)強(qiáng)制減排措施,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、工地、堆場(chǎng)、餐飲店、加油站等污染源管控,盡快恢復(fù)7%以上的PM2.5降幅。一旦發(fā)生橙色以上重污染天氣,立即實(shí)施最嚴(yán)格的停產(chǎn)限產(chǎn)、停工措施。(責(zé)任單位:市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(三)嚴(yán)控燃煤污染
重點(diǎn)管控燃煤企業(yè)(附件3)必須嚴(yán)控燃煤品質(zhì),使用含硫率低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭。做好低硫煤采購和儲(chǔ)備工作。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
(四)加強(qiáng)工業(yè)污染防治
對(duì)照《年度計(jì)劃》,倒排時(shí)序進(jìn)度,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程,力爭提前完成。特別是各屬地政府要加快燃煤小鍋爐整治項(xiàng)目的推進(jìn)。(責(zé)任單位:各屬地政府,市環(huán)保局、經(jīng)信委)
(五)加大揚(yáng)塵污染治理力度
加強(qiáng)對(duì)所有建筑施工工地的監(jiān)管,對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的一律停工整治。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑物拆除、爆破、破碎等作業(yè),年底前一律停止。強(qiáng)化道路機(jī)掃、保潔,加大沖洗頻次,確保道路清潔。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、城管局、環(huán)保局)
(六)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防控
加大黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度,確保完成省下達(dá)的年度淘汰任務(wù)。加強(qiáng)高污染車輛限行區(qū)域管理,必要時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限行措施。加強(qiáng)油氣回收管理,確保儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行正常。(責(zé)任單位:市公安局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局)
(七)加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用
切實(shí)加大秸稈禁燒和綜合利用工作力度,堅(jiān)持源頭利用,嚴(yán)格行政管控,嚴(yán)明考核獎(jiǎng)懲,確保不發(fā)生因秸稈焚燒或拋河引發(fā)的嚴(yán)重污染事件。秋季秸稈禁燒巡查期延長至12月底。(責(zé)任單位:各屬地政府,市農(nóng)林局、環(huán)保局)
(八)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
加大對(duì)重點(diǎn)排污單位的執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng),保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)未按規(guī)定建設(shè)治污設(shè)施、治污設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等各類環(huán)境違法行為,依法從嚴(yán)從重從速處理。(責(zé)任單位:各屬地政府,市環(huán)保局)
三、保障措施
(1)強(qiáng)化工作責(zé)任
各屬地政府作為改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的第一責(zé)任人,要召開專題會(huì)議部署落實(shí)冬季重污染天氣應(yīng)急防控工作方案,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任部門和責(zé)任人,明確停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)和揚(yáng)塵管控、停工工地管控責(zé)任單位和責(zé)任人。市政府辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(2)嚴(yán)格落實(shí)措施
各屬地政府、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照本方案要求,加大對(duì)電力、水泥、化工等行業(yè)污染源以及施工工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車污染等的監(jiān)控力度。同時(shí),各屬地政府要再排出一批本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè),作為擴(kuò)大管控名單,必要時(shí)可擴(kuò)大管控范圍,采取更有力措施,確保實(shí)現(xiàn)PM2.5年度考核目標(biāo)。
(3)加大執(zhí)法檢查
市人民政府將組織開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保各項(xiàng)環(huán)境保障措施落實(shí),有效防范并及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)、商務(wù)、城管、農(nóng)林等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),組織專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
(4)加強(qiáng)信息報(bào)送
建立周報(bào)制度,從即日起至年底前,各屬地政府、各部門每周五上午11︰00前將重點(diǎn)措施落實(shí)情況報(bào)市大氣辦匯總。一旦啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,各屬地、各部門要立即啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送應(yīng)急措施落實(shí)情況。
聯(lián)系人:市環(huán)保局污控科 徐湛清
聯(lián)系電話:87998044 傳真:87981671
附:
1、宜興市工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)名單(略)
2、宜興市揚(yáng)塵管控工地名單(略)
3、宜興市重點(diǎn)管控燃煤企業(yè)名單(略)