文號(hào) | 宜政辦發(fā) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 中國(guó)宜興 |
成文日期 | 2015-02-28 |
文件類別 | 通知 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
2015年春運(yùn)將于 2月4日開(kāi)始,3月15日結(jié)束,為期40天。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、省春運(yùn)辦、無(wú)錫市政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好2015年春運(yùn)工作通知》(發(fā)改運(yùn)行[2014]2927號(hào)、蘇春運(yùn)[2015]1號(hào)、錫政辦發(fā)[2015]16號(hào))精神, 為全力做好2015年春運(yùn)工作,更好地保障廣大人民群眾的出行需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
春運(yùn)工作是涉及億萬(wàn)人民群眾切身利益,社會(huì)各方予以高度關(guān)注的一項(xiàng)重大民生工程。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好2015年春運(yùn)工作的重要性和艱巨性,把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),精心謀劃組織,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制。要按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動(dòng)員、早部署,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效,確保完成各項(xiàng)春運(yùn)工作任務(wù)。各級(jí)要對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等予以重點(diǎn)保證。
市政府成立2015年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件1),協(xié)調(diào)全市春運(yùn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春運(yùn)的日常工作。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)及各相關(guān)部門(mén)要健全工作機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)工作力量,做好本地區(qū)、本條線春運(yùn)工作。各成員單位要定期會(huì)商研判形勢(shì),協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,強(qiáng)化重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處置能力。同時(shí),要充分發(fā)揮各成員單位的作用,加強(qiáng)部門(mén)之間、鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)之間的協(xié)作配合,形成工作合力。
二、合理調(diào)配運(yùn)力
各相關(guān)單位要科學(xué)預(yù)測(cè)旅客和貨物春運(yùn)需求,合理制訂運(yùn)輸方案,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。對(duì)客流量較大的片區(qū)和線路,要提前調(diào)配運(yùn)力,增加班次。在學(xué)生、務(wù)工人員相對(duì)集中的學(xué)校、企業(yè)等地方,要組織做好包車運(yùn)輸,同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)力投入,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。
公路、鐵路、公交等運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)2015年春運(yùn)特點(diǎn),挖掘運(yùn)輸潛力,科學(xué)制訂運(yùn)輸方案,加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的運(yùn)力銜接,相互補(bǔ)充。公路客運(yùn)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn),采取措施,加大班次密度,及時(shí)疏運(yùn)旅客;鐵路部門(mén)要充分發(fā)揮自身運(yùn)量大和新開(kāi)通的高鐵、動(dòng)車的優(yōu)勢(shì),并根據(jù)客流情況,適當(dāng)增加臨客班次;城市公交企業(yè)要保證公交車輛的正常運(yùn)行,并根據(jù)客流實(shí)際及時(shí)增加車輛和班次,同時(shí)加強(qiáng)公交車與客運(yùn)站、高鐵車站等客運(yùn)樞紐的銜接疏運(yùn)。
在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),相關(guān)單位要提前掌握貨物運(yùn)輸需求,統(tǒng)籌安排好煤炭、石油、糧食、蔬菜等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。要充分利用好春運(yùn)前和春節(jié)客流低谷時(shí)段,增加貨物運(yùn)輸,保證群眾的正常生產(chǎn)、生活需要。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化運(yùn)輸安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,督促各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
2、全面排查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要組織開(kāi)展春運(yùn)安全大檢查,對(duì)投入春運(yùn)交通工具的技術(shù)狀況,以及客運(yùn)場(chǎng)站、碼頭等場(chǎng)地要進(jìn)行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實(shí)整改措施,確保不留隱患死角。要始終保證運(yùn)輸設(shè)備以及消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。要強(qiáng)化對(duì)駕駛員、乘務(wù)員和安全崗位工作人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)轄區(qū)春運(yùn)客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理,強(qiáng)化對(duì)橋梁、道口的安全防范。嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。鐵路運(yùn)輸部門(mén)要突出抓好電力設(shè)施、信號(hào)傳輸?shù)臋z查監(jiān)測(cè)。公路運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2—5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,保證客運(yùn)安全。水路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)禁超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁惡劣氣象條件下違章航行。春運(yùn)期間要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點(diǎn)查處夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車行為。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)要督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)用運(yùn)輸船舶和渡口渡船的安全監(jiān)管。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的安全檢查,及時(shí)查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
5、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理。春運(yùn)高峰期間,公安部門(mén)要加強(qiáng)道路交通主干線和車站等附近道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴(yán)查超速、超員、疲勞駕駛、貨車非法載人、超限超載等交通違法行為,會(huì)同城管、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)車站、線路及周邊地區(qū)存在的拉客、倒客等無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為和影響社會(huì)治安秩序的突出問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性的打擊治理,最大限度維護(hù)正常的運(yùn)行秩序。
四、提高應(yīng)急能力
1、建立完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能出現(xiàn)的惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)情況,認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準(zhǔn)備工作。在事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場(chǎng)站,提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障設(shè)備,組織好應(yīng)急隊(duì)伍,保證能及時(shí)調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。
2、做好異常天氣的預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,部門(mén)和企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備。
3、妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長(zhǎng)時(shí)間滯留和運(yùn)輸中斷時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運(yùn)力資源,加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo),對(duì)滯留在路上的人員要盡快組織救助,對(duì)客運(yùn)站、高鐵站滯留的旅客要妥善安排到安置點(diǎn),對(duì)短時(shí)延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時(shí),交通、公安等部門(mén)要密切關(guān)注出租車行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,避免事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。
五、提升服務(wù)水平
各部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,繼續(xù)組織開(kāi)展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng),進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)水平,營(yíng)造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要利用電視、廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,及時(shí)發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息,為旅客出行提供參考。要在增開(kāi)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間的同時(shí),開(kāi)展網(wǎng)上售票、電話訂票、手機(jī)訂票等服務(wù),以及開(kāi)展團(tuán)體預(yù)售、售票上門(mén)、往返聯(lián)票、售票進(jìn)廠進(jìn)校等業(yè)務(wù),方便旅客購(gòu)買(mǎi)客票,盡可能改善旅客購(gòu)票、候車的條件,避免旅客受淋挨凍。要做好運(yùn)輸工具和場(chǎng)站的衛(wèi)生防疫工作,防控疾病傳播。要組織開(kāi)展志愿者春運(yùn)服務(wù)活動(dòng),安排志愿者參與乘車引導(dǎo)、問(wèn)詢答疑、老弱病殘旅客服務(wù)等工作。要重視輿論引導(dǎo),及時(shí)報(bào)道春運(yùn)的有關(guān)政策措施,大力宣傳春運(yùn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和人物,弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神,激勵(lì)春運(yùn)一線干部職工以更大的熱情和干勁投入春運(yùn)工作。
春運(yùn)過(guò)程中,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)和信息,保持上下溝通協(xié)調(diào)通暢,并注意搜集整理材料;春運(yùn)結(jié)束后,要對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送市春運(yùn)辦。
附:
1、宜興市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)
2、宜興市2015年春運(yùn)工作方案(略)
宜興市人民政府辦公室
2015年1月29日