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創(chuàng)建江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是我市文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實推進(jìn)我市公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的重要舉措。自開展創(chuàng)建以來，我市市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，銳意進(jìn)取，有效促進(jìn)了公共文化服務(wù)各項工作的推動落實，示范區(qū)創(chuàng)建工作已初見成效。對照《江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建重點項目評分細(xì)則》，現(xiàn)就下階段進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，通知如下：

一、 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機(jī)制

1、強(qiáng)化責(zé)任分工。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，實行高位領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同共建。

2、強(qiáng)化目標(biāo)措施。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和重點項目任務(wù)書，各單位要著力完善創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，制定切實可行的政策、制度和措施，有效解決本地公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的主要問題和突出矛盾。

3、強(qiáng)化財政投入。要加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的財政資金投入，落實公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共文化單位免費開放、政府購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)、文化人才隊伍建設(shè)和培訓(xùn)等專項創(chuàng)建經(jīng)費。同時，要切實保障文化站、文化室等文化服務(wù)陣地的公共事業(yè)經(jīng)費和群文活動經(jīng)費，足額撥付到位。

 4、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各單位要配優(yōu)配足公共文化管理人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站需配備專職人員3名以上，行政村（社區(qū)）配有享受崗位補貼的文化指導(dǎo)員1名以上。要積極拓展文化志愿者隊伍，廣泛組織，加大培訓(xùn)，組織活動，真正形成工作合力，提升公共文化服務(wù)能力。

二、進(jìn)一步重視設(shè)施建設(shè)，完成硬性指標(biāo)

公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置是硬標(biāo)準(zhǔn)、硬任務(wù)。加快“市館、鎮(zhèn)站、村室”三級文化設(shè)施建設(shè)，是推進(jìn)創(chuàng)建工作的重點。

1、加快“市館”建設(shè)。新建的市圖書館、博物館、美術(shù)館要高標(biāo)準(zhǔn)定位，高強(qiáng)度推進(jìn)，加快建設(shè)，爭取早日開館。市文化館要依托舊址，調(diào)整功能，整體改造，更好地發(fā)揮免費開放、服務(wù)群眾的優(yōu)勢作用。

2、推進(jìn)“鎮(zhèn)站”建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要堅持以人為本、共建共享的理念，通過新建、擴(kuò)建、改造等不同的途徑，按照“國家一級文化站”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建好面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、服務(wù)設(shè)施完備的綜合文化站。

3、提升“村室”建設(shè)。大力實施“村（社區(qū)）文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”，各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求，把文化室建成集文化活動、宣傳培訓(xùn)、黨員教育、圖書閱覽、科學(xué)普及、康體健生、青少年及老年活動等多種功能的文化服務(wù)中心。

三、進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給，提升服務(wù)水平

公共文化重在建設(shè)，更重在服務(wù)。下階段必須按照《江蘇省農(nóng)村公共文化服務(wù)管理辦法》的要求，進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)效能。

1、重視陣地的免費開放。公共文化陣地的免費開放是文化惠民服務(wù)的重要舉措，市級各場館要嚴(yán)格按照時間標(biāo)準(zhǔn)落實免費開放，鎮(zhèn)級文化站和村級文化室每周開放時間不少于42小時。各單位在確保開放時間的同時，要精心設(shè)置開放服務(wù)的活動項目，完善開放服務(wù)的管理制度，活動內(nèi)容和開放時間都必須做好公示，提高群眾的知曉率和滿意度。其中鎮(zhèn)級文化站向公眾免費開放的活動廳室不少于8個，活動項目不少于6個。

2、重視文化品牌的培育。樹立精品意識、品牌意識，認(rèn)真組織“文化區(qū)域互動”、“新風(fēng)頌”、“春雨工程”、“夢想舞臺”、“我們的節(jié)日”、“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”等一系列文化品牌活動，弘揚正氣，傳遞幸福，彰顯和諧。市級場館要充分利用文化資源和人才優(yōu)勢，開展主題鮮明、形式多樣、喜聞樂見的文化活動，滿足群眾日益增長的文化需求。鎮(zhèn)村兩級要依托本地民間民俗文化資源，按一村一品、一村多品的理念，打造特色文藝之鄉(xiāng)、特色文藝團(tuán)隊、特色文藝家庭、特色文藝標(biāo)兵，打響特色文化品牌。

3、重視城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)籌。市鎮(zhèn)兩級要積極實施面向農(nóng)村、面向基層的文化活動項目，開展“送圖書、送演出、送錫劇、送電影、送展覽、送培訓(xùn)”，“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營”等文化惠民活動和流動服務(wù)，切實做好服務(wù)重心和資源下移。

4、重視特殊人群的關(guān)愛。市鎮(zhèn)村各類文化陣地要優(yōu)化設(shè)施，免費向少年兒童、老年人、新市民、殘障人士等特殊人群開放，提供常態(tài)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的文化服務(wù)。要有針對性地開展以特殊人群為對象的文化培訓(xùn)、文藝演出等活動。

四、進(jìn)一步整合利用資源，實現(xiàn)共建共享

創(chuàng)建示范區(qū)要求建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社會團(tuán)體積極參與的公共文化服務(wù)體系管理體制和工作機(jī)制，引導(dǎo)各單位、各部門、各領(lǐng)域有效整合公共文化服務(wù)的資源和項目，形成資源共建共享、聯(lián)合服務(wù)的機(jī)制，并發(fā)揮綜合效益。下階段要集中力量，重點做好公共數(shù)字文化和圖書館總分館建設(shè)兩項資源整合工作。

1、推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)。按照《江蘇省公共數(shù)字文化系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村公共電子閱覽室、文化信息資源查詢室和播放室的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上基本建成市、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)點構(gòu)成的覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使所有群眾可以通過基層服務(wù)點，享受文化共享工程數(shù)字化資源服務(wù)。

2、推進(jìn)圖書館總分館建設(shè)。啟動圖書館總分館建設(shè)工程，以點帶面，分批實施。最終構(gòu)建以市圖書館為總館，以鎮(zhèn)（街道）文化站圖書室為分館，以村（社區(qū)）圖書室、農(nóng)家書屋為服務(wù)點的總分館運營管理模式，實現(xiàn)圖書借閱“通借通還”、圖書流動服務(wù)以及多種形式的資源共享。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳考核，放大創(chuàng)建成效

公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作需要全社會的廣泛參與，需要接受社會和群眾的監(jiān)督。

1、加強(qiáng)宣傳，造濃創(chuàng)建氛圍。各單位、各部門要拓展宣傳平臺，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、櫥窗、簡報等多種形式，廣泛宣傳我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和舉措，使全社會關(guān)注創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，使創(chuàng)建成果全社會共享。

2、加強(qiáng)總結(jié)，提煉創(chuàng)建經(jīng)驗。各單位、各部門要針對創(chuàng)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點難點和突出矛盾，科學(xué)謀劃出好的點子、思路、形式、措施和制度，要把創(chuàng)新的做法和實踐的成果加以總結(jié)提煉，形成工作經(jīng)驗，進(jìn)行面上推廣。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，保證創(chuàng)建實效。各單位、各部門要建立社會、群體、公眾共同參與的公共文化監(jiān)督考核制度，在創(chuàng)建中廣泛征求意見，努力查找不足，積極整改落實，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的實際效果和群眾的滿意度作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，真正使各項公共文化服務(wù)工作落到實處。