市政府關(guān)于印發(fā)《宜興市法治政府建設(shè)考核評價辦法（試行）》的通知(2012-4-30)

來源：宜興市人民政府網(wǎng)站時間：2012-08-23 13:40:31 [ 大中小 ]

文號	宜政發(fā)[2012]61號
制發(fā)機關(guān)	宜興人民政府
成文日期	2012-08-23
文件類別
文件狀態(tài)	執(zhí)行中

各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市法治政府建設(shè)考核評價辦法（試行）》已于2012年3月25日經(jīng)市政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宜興市人民政府

二○一二年四月五日

宜興市法治政府建設(shè)考核評價辦法（試行）

第一條為全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《江蘇省依法行政考核辦法》、《無錫市加快法治政府建設(shè)考核評價辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對各鎮(zhèn)政府、園區(qū)和街道辦事處、市政府各部門以及實行垂直管理部門（以下簡稱被考核評價機關(guān)）推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作成效的考核評價。

第三條市政府是本市法治政府建設(shè)的考核評價機關(guān)。

市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱考核評價工作機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)組織實施法治政府建設(shè)考核評價工作。

市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合市考核評價工作機構(gòu)做好法治政府建設(shè)考核評價工作。

第四條法治政府建設(shè)考核評價應(yīng)當(dāng)遵循圍繞目標(biāo)、穩(wěn)步推進(jìn)；科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、講究實效；客觀公正、公開透明；公眾參與、體現(xiàn)民意的原則，全面客觀反映被考核評價機關(guān)法治政府建設(shè)的現(xiàn)實狀況。

第五條法治政府建設(shè)考核評價的主要內(nèi)容：

（一）提高依法行政意識和能力情況；

（二）加強和改進(jìn)制度建設(shè)情況；

（三）堅持依法科學(xué)民主決策情況；

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況；

（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開情況；

（六）強化行政監(jiān)督和問責(zé)情況；

（七）依法化解社會矛盾糾紛情況；

（八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查情況；

（九）上級政府確定的其他考核內(nèi)容。

第六條法治政府建設(shè)考核評價采取百分制，對被考核評價機關(guān)實施分類考核。

第七條法治政府建設(shè)考核評價根據(jù)得分情況，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

（一）考核評價得分在85分以上的為優(yōu)秀等次；

（二）考核評價得分在60分至84分的為合格等次；

（三）考核評價得分在59分以下的為不合格等次。

第八條法治政府建設(shè)考核評價納入市政府綜合考核和績效考核體系，每年進(jìn)行一次。

第九條法治政府建設(shè)考核評價按照以下步驟和方式實施：

（一）制定方案。根據(jù)實際情況，制定考核評價方案，明確考核評價對象、內(nèi)容、方式、步驟和要求等內(nèi)容。

（二）自查自評。被考核評價機關(guān)根據(jù)考核評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，并按時將自查自評情況報告和有關(guān)資料一并報送考核評價工作機構(gòu)。

（三）公眾評價。組織社會公眾對被考核評價單位法治政府建設(shè)的社會滿意度進(jìn)行評價。同時將“千人評議機關(guān)”活動的評議結(jié)果作為評價的參考依據(jù)。

（四）組織考核。根據(jù)考核評價標(biāo)準(zhǔn)對被考核評價機關(guān)進(jìn)行考核評價。

（五）征求意見。聽取被考核評價機關(guān)同級黨委和人大、政協(xié)及市紀(jì)委、市委組織部、市人民法院、檢察院等方面的意見。

（六）提出意見?？己嗽u價工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在匯總分析自查自評、考核、聽取意見的基礎(chǔ)上，提出考核評價意見，并書面告知被考核評價機關(guān)。被考核評價機關(guān)對考核評價意見有異議的，可在接到考核評價意見之日起10日內(nèi)向考核評價工作機構(gòu)提出異議?？己嗽u價工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以核查，并將核查結(jié)果書面告知被考核評價機關(guān)。

（七）形成結(jié)論?？己嗽u價工作機構(gòu)根據(jù)考核評價意見，形成考核評價結(jié)論報市政府。

（八）公開結(jié)果?？己嗽u價結(jié)論經(jīng)市政府審定后向社會公布。

第十條被考核評價機關(guān)具有下列情形之一的，不得評為合格或合格以上等次：

（一）拒不執(zhí)行或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家政策、上級政府規(guī)定，引發(fā)惡性事件或者重特大安全、環(huán)境等事故的；

（二）作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策、上級政府規(guī)定，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者引發(fā)在全市有惡劣影響事件的；

（三）因失職、瀆職對國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或者引發(fā)惡性事件的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員及行政執(zhí)法人員中有重大違法違紀(jì)，受到刑事處罰的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十一條法治政府建設(shè)考核評價結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤。

考核評價為優(yōu)秀等次的，考核評價機關(guān)給予通報表彰?？己嗽u價為不合格等次的，考核評價機關(guān)給予通報批評。

考核評價中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行政行為的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十二條法治政府建設(shè)考核評價工作所需經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障。