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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各有關(guān)部門：

市農(nóng)林局、環(huán)保局《關(guān)于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真抓好落實。

宜興市人民政府辦公室

二○○九年五月二十三日

關(guān)于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

（市農(nóng)林局、環(huán)保局）

近年來，各地認真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，通過加快建設(shè)戶用秸稈沼氣池、秸稈氣化站，大力推廣秸稈還田技術(shù)，探索實施以秸稈為基質(zhì)發(fā)展食用菌等辦法，基本控制了重點禁燒區(qū)的秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈禁燒和綜合利用工作取得了一定成效。但部分地區(qū)夏秋兩季尤其是夏季秸稈焚燒現(xiàn)象還比較嚴重，相當一部分秸稈還沒有得到很好的利用。當前，夏收季節(jié)已經(jīng)到來，為切實控制秸稈焚燒、推進秸稈綜合利用，現(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下：

一、明確職責(zé)，齊抓共管

農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各地各有關(guān)部門要高度重視，認真貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，建立秸稈禁燒工作目標管理責(zé)任制，明確要求，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極引導(dǎo)農(nóng)戶拓寬秸稈利用途徑，實現(xiàn)秸稈的資源化利用。農(nóng)林、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門要采取有力措施，強化監(jiān)督檢查，促使秸稈禁燒工作落到實處。

二、加強宣傳，造濃氛圍

各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和張貼標語、發(fā)放告知書、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，不斷提高全社會對秸稈禁燒和綜合利用重要性的認識。要抓住省人大即將頒布《秸稈禁燒條例》的契機，開展形式多樣的宣傳教育工作，提高農(nóng)民的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動。

三、拓寬渠道，綜合利用

各地要進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，鼓勵創(chuàng)新秸稈綜合利用技術(shù)。農(nóng)技、農(nóng)機部門要充分利用機械化秸稈全量還田、覆蓋還田等秸稈還田技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民做好相關(guān)工作。同時，要抓緊推廣秸稈氣化技術(shù)、建設(shè)秸稈氣化站，進一步探索建立秸稈收集焚燒發(fā)電機制。

四、強化檢查，依法嚴管

從5月下旬開始到6月上旬以及10月下旬開始到11月上旬，各地要組織農(nóng)林、環(huán)保、農(nóng)機、城管等部門，加強農(nóng)村巡回檢查，強化秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，防止大氣污染，確保鐵路、公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的，要堅決依法查處。